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「昼間就労学生に対する夜間特別履修措置の実施について」について

 こんにちは。あまり更新できていなくてすみません。この間2月16日も、大阪市対策連絡会議(市対連)というところの方に声をかけていただいて、大阪市への要望の際に同席して二部生の実態や、意見などを言ってきました。
 大学のまわりでは、OBの方が経営されているお店で話題になり、「二部募集停止を知らなかった」とのことで新たにポスターを貼らせていただいたりもしています。また、このブログを通じてOBの方や二部を探しているという方から、年明け以降もいくつかメッセージをいただいています。本当にありがとうございます。引き続き、がんばっていきたいと思っています。
 さて、市大のホームページですが、1月22日付けで、「昼間就労学生に対する夜間特別履修措置の実施について」というお知らせが掲載されています。私たちが何度も大阪市議会に陳情する中で、市長が夜間の履修だけで卒業できる制度があってもいいと答弁したのを受けて検討され、実現したものです。二部のある学部(商学部、経済学部、法学部、文学部)で昼は仕事で大学に行けないという学生は申し込んで、認められたら二部の授業をとれるということのようです。
 しかし、いろいろ問題点は考えられます。やっぱり一番は学費だと思います。学費が年間535,800円(入学金を除いて)と、二部の267,900円の倍額になってしまいます。二部は学費が安いから、昼間働いて授業料と生活費を稼いで大学に通えるんですよね。
 また、制度を利用できる対象も、入学時に「正規、またはそれに準じる」職につけている人が条件みたいです。大学を卒業しても就職がなかなかなくて困っている今、高卒時に「正規、またはそれに準じる」職につくというのは本当に難しいと思います。
 さらに働く時間の目安は週30時間だそうです。

 大阪市がいうには、大学も学費減免制度の充実を考えているらしいです。期待したいですね。
 そして、学費や生活費を稼ぎながら大学に通えるように条件を緩和して、経済的に苦しい学生が利用しやすいようにしてほしいですね。
 みなさん、どう思いますか?

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理事長選考投票に向けて公開質問状

 こんにちは。久しぶりの更新です。
 実は、現在大阪市立大学の理事長選挙(意向投票)に向けての手続きが進んでいます。全然、オープンじゃないし、あれだけ情報公開はホームページがいいんだといっていた大学側ですが、ホームページには全く記述がありません。
 しかし選挙ということで、各候補者の所信表明が行われてて、この機会に公開質問状という形で理事長候補者の方々が、どういう立場なのかをOBの会の方たちといっしょに聞いてみました。
 理事長候補者は現在、西沢良記さん(市大大学院医学研究科)、大島真理夫さん(経済学研究科)、竹山健二さん(公認会計士)の3名の方です。

質問と回答は以下の通りです。

「大阪市立大学2部廃止問題」にかかわる公開質問状


質問①
来春より2部の募集が停止されますが、その事について、どうお考えになりますか?

 学生に対する2部の募集停止についての説明会は6月2日の一日のみ、ОBに対しては説明会を行わずホームページを見よとの返答でとても誠実に説明責任を果たしたとは思えません。何より私たちは大学の主張する募集停止の理由そのものが実態と乖離しており納得できておりませんので募集停止に反対してきました。その声を無視しての決定に憤っております。
 さらに、社会の貧困化が進み不況の影響が深まる中で、学費が安く働きながら通える2部はこれからも必要とされています。「経済的に市大2部がなければ進学を諦めるしかない」現に今年に入ってからも私たちはそうした声を聞いてきました。また、経済的に苦しい学生のために授業料減免制度や奨学金があり、申請者の過半数が利用できていると大学は返答してきましたが、授業料を滞納しているので減免を申し込んでも申請用紙自体をもらえなかった学生もおり、現状は全く不十分です。このまま募集停止すると「経済的に苦しい、でも大学に行きたい」人々を切り捨てることになります。それ故、私たちは2部の復活を求めております。

質問②
理事長に当選した場合、2部をどうされますか?

          2009年11月10日 大阪市立大学2部廃止問題を考える会 
                       大阪市立大学2部存続を求めるОBの会 



第2部の募集停止についての公開質問への回答
                       西沢良記(市大大学院医学研究科)


質問①
 本学は勤労青年に高等教育の機会を提供することを基本理念として、第1部と同一原則のもとでの教育を実施しておりました。しかしながら、次第に勤労青年の入学が減り、夜間のみでしか大学で学ぶことのできない環境にある者の入学が希少となり、設置当初の基本理念から乖離した状況のため、大学は長年にわたり議論を重さね種々のカリキュラムの改編等の改革を行っております。法人化に伴い策定された中期計画において第2部のあり方の検討が示され、昨年来、委員会の検討が重ねられ、平成20年9月22日の教育研究評議会で平成22年度からの学部第2部の学生募集停止が決められました。社会情勢や教育環境の激変のための大学としての苦渋の決断であったろうと考えます。今後は社会人教育への新たな展開が企画されており、社会的ニーズに応じた新しい社会人教育を前向きに考えたいと思います。

質問②
 大学の長年の努力により維持されてきた第2部の募集停止は大学にとっても本当に苦渋の選択であったと思います。これからは社会人特別選抜の実施を含む第1部の学生定員増や3年次編入の定員化や定員増など社会的ニーズに応じた新しい社会人教育を前向きに考えたいと思います。  



「大阪市立大学2部廃止問題を考える会」からの質問状への回答
                第1次候補者:大島真理夫(経済学研究科)


質問①、質問②に、それぞれお答えするのではなく、2部問題に関する私の見解を述べます。

 「市民の誇りとなるような大阪らしい大学」という目標像が、歴代の市長によって繰り返し語られています。近現代の大阪という都市は、中低所得階層の市民を多数抱え込んだ商工業都市です。泥臭さを売りにしているようなところもあります。そのような都市の大学として、夜間で、低授業料で学ぶことが出来る2部の存在は、本学の理念に合致していると思います。まして、50年以上存続させてきて、志願者が減少しているのであればともかく、そうではなく、ニーズがある以上、存続させるべきだと考えます。これは理念論です。また、タイミング的にも、教育格差の拡大が指摘され、定時制高校への志願者が増加しているというような状況があり、一方で、近隣大学が次々に2部を廃止して、本学の2部が貴重な存在となっている時に、あえて、2部廃止に踏み切ることに、納得できないものを感じます。

 では、現状の4学部体制のまま、存続させることが可能かどうか、また適当かどうかは、現在、本学が置かれている状況を考えると、困難になって来ているのも事実です。教員数の大幅な削減、他方で、法学部のロースクールの場合に典型的な業務負担の増加などを考えると、現在の形態での存続は、現実的はないと思われます。各学部の実情や意向をよく調査し、1学部への統合も考えるべきと思います。学情センターの開館時間も、光熱費負担が相当な重荷になっているようです。

 今回の募集停止については、最初から廃止ありきで、別の選択肢を十分に研究することなく、しかも、「当初の設置目的であった勤労学生が存在しなくなった」という30年以上も前に発生している事情を持ち出して、停止(廃止)の理由としたことが、その後の「迷走」としか言いようのない、経過を生んでいることに、大きな疑問を持っています。大幅な人員削減、予算削減、他方での新規業務の加重で、とても2部を存続させることが出来ない、したがってやむを得ず募集停止にする、ということであれば、存続させるためには、予算や人員を増強する必要があるという展開もあり得たのではないかと思います。そうなれば、2部は廃止するが、1部の6・7限開講を行うというような、誰もが首をかしげるような展開にはならなかったのではないかと思うのです。このような現状に対しては、大学としては大変なことですが、「2部の募集停止(廃止)」という決定をいったん白紙に戻し、改めて、現在の条件で可能な夜間課程のあり方を検討するのが、将来への禍根を残さない道だと考えています。



竹山健二(公認会計士)さんは回答がありませんでした。

募集停止の凍結を受け入れなかった市議会の様子

 先日お知らせした、市議会での議論の様子です。
 質疑にたってくれたのは共産党だけで、凍結せよという立場に立ってくれたのも共産党だけでした。
 ぜひこちらも見て、感想などお寄せください

理事者の見解ー大阪市側

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共産党の質疑

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各会派の態度

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6月2日の説明会の様子

 6月2日に行われた、大学側主催の説明会の様子です。大変遅くなってすみません。ぜひご覧ください。そしてぜひ感想や思いをこのページや大学、大阪市に届けるようにしていただけたらと思います。
 当日は授業前と授業後の2回の説明会が行われましたので、それぞれわけてあります。
 なお、大学側が当日のやり取りをまとめたものは、大阪市立大学のホームページに文書で掲載されていますから、あわせてご覧ください。

説明会授業前1

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説明会授業前2

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説明会授業前3

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説明会授業後1

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説明会授業後2

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説明会授業後3

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市議会は学生の願い―「2部募集停止の凍結」を受け入れず!

 遅くなりましたが、 先日26日(金)の陳情の審議の結果報告です。
 26日、「2部募集停止の凍結を求める陳情」が審議され、これまで3度に渡って出してきた陳情と合わせて、まとめて採決されました。共産党は採択を求めてくれましたが、自民・公明・民主党が不採択を主張し、採択されませんでした(説明会を求める陳情については審議不要)。

市議会傍聴

 この日の委員会は、開始時間が30分押して始まるなど、会派での調整が難航したようです。
 民主党は前日まで質問にたつ予定でしたが結局質問してくれませんでした。共産党の井上議員だけが質問にたってくれ、「急に決定した1日限りの説明会では説明不十分で、時間をかけて議論する」ことや、「国も奨学金制度の充実などを言い出している情勢の下で、市大2部を存続させることが大学にとってもセールスポイントになる」などと訴えて、募集停止の凍結を求めてくれました。

 これまで、公明党や民主党も「拙速に決めるべきではない」「大学の説明責任が果たされていない」などと追求してきてくれただけに、継続審議となった陳情を再採決する区切りの委員会で不採択にしたことは非常に残念です。なぜ、二部廃止を疑問視する質問をしながら採択せず継続審議としてきたのか不思議に思ってきましたが「そういうことだったのか」という思いがします。私はこの日の市議会を絶対に忘れないでしょう。
 
今回、不採択になったとはいえ、経済的に苦しい人でも働きながら通える2部を存続させようという主張がみんなの要求に基づいたものだったから、たくさんの学生や市民の方たちに受け入れられ支えられて運動を広げてこれたと思います。

 これまでの運動を力に、学生を無視したやり方を大学に繰り返させないために、また2部を存続・復活させるためにも全学生を代表する学生自治会のような組織をつくっていくことが必要なんじゃないかと思います。
みなさんはどう思いますか?
アピール 2部存続を!!
 以下の内容でのアピールを集める取り組みを、OB会の方々が中心になって行っています。広く実名でのアピールを集め、発表して世論に訴えていきます。ぜひアピールをお寄せ下さい。また、メッセージはビラやブログ上で紹介させていただきたいと思います。たくさんのメッセージ、お待ちしております。実名で公表させていただきますので、都合が悪い方は必ず選択欄で「とく名」を選んで下さい。
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